亚洲最大医院前院长被查
中国医疗体系转型期的深层矛盾
郑大一附院第五院区开业典礼现场
2025年5月29日，河南省纪委监委通报对阚全程立案审查，6月10日，河南省政协十三届常委会第十四次会议通过有关人事事项，免去阚全程中国人民政治协商会议第十三届河南省委员会人口资源环境委员会主任职务。
阚全程出生于1963年9月，河南光山人，1984年药学大专毕业进入医郑大一附院，最初为药剂师，后提升为药剂科主任，35岁成为郑大一附院副院长，45岁升任院长，正处级。主导完成干细胞研究项目获省级科技一等奖，发表SCI论文127篇。2008年任郑州大学副校长，兼任郑大一附院院长。2017年，阚全程任河南省卫计委主任、党组书记（机构改革后为省卫健委主任、党组书记），2020年9月至2021年12月兼任郑大一附院党委书记。2023年1月，阚全程转岗省政协。
◎上任后推行激进战略
1.规模扩张：通过兼并形成4大院区，床位达1.2万张（2021年数据）。以优厚条件吸引上千名博士加入，宣称“先把规模搞上去，再慢慢提升水平”。
2.营收扩张：通过高额奖励基层医院转诊患者（每例奖励3000元）、吸纳异地医保患者等方式，迅速提升医院收入。年收入从6.8亿（2008）→218亿（2021），增长31倍。
3.债务扩张：2020年医院长期负债达43亿元，资产负债率突破警戒线。这种模式导致"虹吸效应"：河南县级医院医保资金60%流向三家省级三甲，尽管这些理念短期内使医院规模和经济指标大幅增长，但也引发医疗资源垄断、腐败滋生等问题。其扩张模式被批评为“吸血帝国”，导致患者负担加重、基层医疗生态失衡。
◎庞大航母中显现异常黑洞
医院审计报告显示，2020-2021年设备采购支出异常增长37%，但同期门诊量仅增12%，阚全程亲自参与高端医疗设备采购谈判，推动重复采购高价设备。
1. 设备采购黑箱核磁共振设备采购价高出市场均价400万元（2017年案例）检验科试剂年采购额超5亿元，但未执行公开招标比例达28%
2. 基建利益输送新院区建设期间，其同乡控股的某建筑公司中标率73%，2024年审计发现"未招标先开工"项目涉及金额2.3亿。
3. 人事特权交易被举报为38名职工子女安排非核心岗位，换取内部支持。学术团队多名成员无医学背景却挂名重要课题。
◎医疗反腐的深层博弈
1 此案反映医疗系统结构性矛盾：规模与质量失衡：郑大一附院年手术量41万台，但CMI值（病例组合指数）仅0.98，低于国家医学中心标准1.2。
2 公益与市场冲突：医院企业化运营模式下，科室创收指标与绩效直接挂钩。2012年建成12万㎡新病房楼时，阚全程要求"所有科室必须填满床位，闲置率超过5%扣绩效"，主导业绩为王思想。
3 监管失效：阚全程同时担任省卫健委主任和郑大一附院党委书记，形成"权力监管"漏洞。既当“运动员”又当“裁判员”这种身份重叠可能导致其利用行政权力掩盖医院管理问题，甚至压制监督。典型表现在任卫健委主任期间，郑大一附院的扩张未受有效制约，反而持续获得政策支持。
目前，河南省已叫停6家三甲医院扩建项目，国家卫健委拟修订《公立医院绩效考核指标》，取消床位规模加分项，DRG付费改革加速，倒逼医院从"规模驱动"转向"成本控制"。
该案件立案查处于中央第五轮巡视组进驻河南开通医疗系统惩治举报通道之机，是医疗系统纵向深化反腐的标志。医疗战略专家指出："此案标志着'规模崇拜'时代的终结，未来将建立床位规模负面清单制度。"
责编：高喜来 撰稿：墨兰